2025年克州福利彩票销售网点代销者常态化公开征召实施办法（暂行）

克州福利彩票销售网点代销者常态化公开征召实施办法（暂行）

为了更好地适应新形势下的渠道建设，扎实落实责任彩票建设，参照《新疆福利彩票销售网点代销者公开征召指导意见》，精心对本地《克州福利彩票销售网点代销者常态化公开征召实施办法（暂行）》进行了修订。这一过程凝聚着我们对于福利彩票事业的专注与用心，旨在让每一个环节都能更加契合当下的实际情况，更好地服务于广大彩民，推动福利彩票事业迈向更高的台阶。

一、工作目标

克州福彩中心一直秉持着“方便、快捷、为群众办实事”的原则，严格依据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《中国福利彩票实体销售网点征招指引》等相关规定，还有自治区民政厅党组关于“阳光福彩”工程建设要求以及中国福利彩票发行中心关于福利彩票渠道建设系列文件精神，就是想着要进一步加强克州福利彩票的市场竞争力，把销售网点征召机制完善好，让网点布设工作更规范，从而树立起福利彩票“公开、公正、公平、公信”的好形象，推动福利彩票事业可以健康稳定持续地发展下去。

二、工作措施

为实现上述目标，我们采取了多项有力措施。加强宣传推广，通过多渠道发布征召信息，提高公众知晓度和参与度。建立了完善的监督机制，对征召全过程进行监督，确保规范性和透明度。

三、公开征召范围

本次公开征召面向克州地区所有符合法定年龄、具备完全民事行为能力的个人以及合法注册的企业、个体工商户等主体。具体涵盖克州下辖的各个市、县、乡镇等区域，重点聚焦在人口密集、商业活跃度较高但目前福利彩票销售网点布局相对薄弱的地段，例如新的社区、商业街、大型购物中心周边等，旨在实现销售网点更加合理、均衡的分布。这一举措有效扩大了征召范围，增强了代销者的多样性和市场竞争力。

四、销售网点分类

一类：福利彩票传统销售网点，分为专营销售网点和兼营销售网点，授权销售电脑型福利彩票和即开型福利彩票；

 二类：即开型彩票专营销售网点（含户外销售网点、商业社会销售网点、即开票专卖店），授权销售即开型福利彩票；

 三类：商业综合体销售网点，授权销售电脑型福利彩票和即开型福利彩票。

五、申请条件

在公开征召申请条件方面，我们秉持着严格、公正且合理的原则，旨在选拔出真正具备资质、能够诚信经营福利彩票代销业务的个人或单位。这既是对福利彩票事业负责，也是对广大彩民负责。

彩票销售网点设立准入条件包含代销者准入条件和销售场所准入条件，凡符合条件的个人或单位均可向所在地福彩中心申报。准入条件应遵循以下原则：

（一）一类、三类销售网店代销者申请条件：

1.年满18周岁，原则上不超过50岁，且具有完全民事行为能力和经营能力；

2.具有高中以上文化程度和经营能力，懂电脑操作。

3.具有与从事彩票代销业务相适应的素质和能力，认同福利彩票的公益属性和责任理念，承诺履行责任彩票的相关要求，组织的培训要求

3.有与从事彩票代销业务相适应的资金；（电脑票销售网点销售设备保证金1万元；配备无线扫描终端网点，缴纳3000元销售设备保证金；）

4.提供符合福利彩票销售要求的场所，销售场所营业面积15平方米及以上，可设置彩票显著标识，可以上墙张贴电脑票游戏的号码分布图、公益海报、活动海报、中奖票展示专区等；

5.与现有福彩专营销售网点间距不少于500米。与现有福彩兼营销售网点间距不少于200米。中、小学及幼儿园周边不设立福彩销售网点；

6.如聘用销售人员的，须提供销售人员信息，并按有关规定签订合同或者协议，明确双方的权利和义务以及销售人员相关待遇；

7.机关事业单位公职人员、福彩机构工作人员、从事福彩市场管理服务的相关人员及其直系亲属不得申请。

8.具有销售彩票相应的通讯、消防、安全等设施；

9.不得销售福利彩票以外其它类型的彩票。

10.申请人承诺不具有以下任何一种情形：

①申请人为未成年人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的自然人。

②担任破产清算的公司、企业的懂事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年。

③担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年。

④被人民法院等部门列入失信被执行人名单的或被删除失信信息后未逾五年的；有被人民发育那强制执行的案件，未逾三年的。

⑤代销福利彩票或体育彩票，因违反规定被解除合同未逾三年的。

⑥近五年内存在刑事处罚记录和不良商业信用记录的。

⑦被列入销售福利彩票或体育彩票违法违规名单的。

（二）一类、三类法人单位代销者申请条件：

1.具备营业执照或单位法人证书；

2.认同福利彩票的公益属性和责任理念，承诺履行责任彩票的相关要求；

3.销售场所营业面积15平方米及以上，可设置彩票显著标识；

4.销售场所主营彩票销售业务，专人负责彩票销售。单位申报的需有专人负责彩票销售；

5.与现有福彩专营销售网点间距不少于500米。与现有福彩兼营销售网点间距不少于200米。中、小学及幼儿园周边不设立福彩销售网点。

6.申请人承诺不具有以下任何一种情形：

 ①不具有独立法人资格。

 ②单位的法定代表人担任破产清算的公司、企业的懂事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年。

 ③单位的法定代表人担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年。

 ④被人民法院等部门列入失信被执行人名单的或被删除失信信息后未逾五年的；有被人民发育那强制执行的案件，未逾三年的。

 ⑤近五年内存在刑事处罚记录和不良商业信用记录的。

 ⑥被列入销售福利彩票或体育彩票违法违规名单的。

（三）二类销售网网点代销者申请条件：

1.年满18周岁，原则上不超过50岁，且具有完全民事行为能力和经营能力；

2.具有高中以上文化程度和经营能力，懂电脑操作。

3.具有与从事彩票代销业务相适应的素质和能力，认同福利彩票的公益属性和责任理念，承诺履行责任彩票的相关要求，组织的培训要求

3.有与从事彩票代销业务相适应的资金；（电脑票销售网点销售设备保证金1万元；配备无线扫描终端网点，缴纳3000元销售设备保证金；）

5.不得销售福利彩票以外其它类型的彩票。

6.二类销售网点的布设原则上不受距离限制。

六、申报流程

（一）选址。彩票销售网点预设地址由申报人自行寻找，只要满足申报条件即可申报。

（二）申报。彩票销售网点申报人通过填报《新疆福彩彩票销售网点申报表》（见附件）向克州福彩中心报名申请并提交相关申报资料，只能以纸质形式申报。

（三）材料审核。市福彩中心自收到申报材料之日起3个工作日内按照报名的时间顺序对提交的申报材料进行审核，并将申请表建专档保存备查。

（四）实地查勘。报名申报材料审核通过的，克州福彩中心在规定时间内指派工作人员对申报场所进行实地勘察。

（五）结果公示。凡申报材料和实地查勘审核通过的，申报人可获得代销资格，克州福彩中心可通过自治区福彩中心官方网站或当地官方微信公众号等平台对申报人、申报场所信息进行公示。

（六）培训考试。公示结束无异议后，申报人参加克州福彩中心福彩中心组织的从业知识培训和考试。

（七）网点建设。考试合格后，申报人按照彩票销售网点形象建设标准对销售场所进行建设，并在15天内通过当地福彩中心验收。

（八）签约销售。克州福彩中心福彩中心与申报人签订代销合同，核发福利彩票代销证并提供销售设备。

（九）系统注册。申报人向当地福彩中心交纳相应的销售设备保证金后，当地福彩中心按流程办理新增彩票销售网点设立手续，区福彩中心进行系统信息注册，申报人应在当地福彩中心规定时间内开始销售。

七、公开征召材料审核

1. 审核原则：秉持严谨、公正、公开的原则，对申请者提交的所有材料进行全面细致的审核，确保材料的真实性、合法性以及有效性，任何虚假、伪造材料的行为一经发现，立即取消申请资格，并视情节轻重依法追究相关责任。

2. 审核内容：重点审核身份信息材料，如申报人有效身份证件（正、反面）、户口薄或居住证原件、复印件各一份；申请书；学历证明原件和复印件。同时，对于申请过程中补充提交的各类其他辅助证明材料也要进行严格审核把关。

3. 审核方式：采取线下审核方式。安排专人对纸质材料进行人工核对，对实地考察过程中涉及的场地、设备等情况进行现场核实，确保审核无遗漏、无差错。

八、公开征召的信息渠道建设

自治区福彩中心官方网站的“销售网点公开征召”系统模块，主要用于公布区地两级福彩中心的相关政策规定、征召信息、公告公示，同时接受社会监督。

九、公开征召的档案管理

对于每次公开征召过程中的文件资料，克州福彩中心应当妥善保管，一般包括申请者审核情况、各种记录、公示文件以及其他在申请或办理手续过程中所需的资料。自治区福彩中心将不定期检查各地有关公开征召的台账。

十、公开征召的监督管理机制

1.加强信息公开。深入实施福彩销售网点“常态化公开征召”工程，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。各地福彩中心作为本地销售网点向社会公开征召的主要负责机构，要进一步扩大信息公开的内容，及时公开征召销售网点区域、时间、数量等信息。在官方网站或者其他平台提供社会监督渠道，进一步扩大信息公开的范围，接受社会监督。

2.加强制度保障。强化管理制度建设，构建科学、规范、严密的福彩渠道建设体系。健全各项规章制度，提高销售网点建设水平。

3.加大违规查处力度。加强福彩销售网点征召全程监督，严肃查处违法违规行为，追究相关人员责任。任何人可以对违反《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》所规定事项的情况进行举报。区地两级福彩机构对所举报情况进行查证核实、监督查处，对违规销售网点取消代销资格。福彩机构工作人员存在违反政策规定、影响公开征召工作正常开展情形的，根据情节轻重依法依规给予相应处分。

十一、其他

1. 本实施办法（暂行）在实施过程中，如遇国家、自治区相关政策法规调整变化，将适时进行相应修订，确保与上级要求保持一致，同时保障征召工作的合法性和有效性。

2. 对于已成功征召成为福利彩票销售网点代销者的，后续要严格遵守克州福利彩票管理部门制定的各项管理制度，定期参加业务培训、接受监督检查等，如有违反相关规定的行为，将按照合同约定及管理办法进行相应的处罚，情节严重的将解除代销合同，取消代销资格，维护福利彩票销售市场的正常秩序。

3. 本实施办法（暂行）的解释权归克州福利彩票发行中心所有，自发布之日起施行，旨在通过科学合理、规范有序的常态化公开征召工作，推动克州福利彩票事业迈向新的发展阶段，为社会公益事业做出更大贡献。

克州福利彩票发行中心

2025年1月1日