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来源： 2012年05月08日 责任编辑[ ]
随着我国社会经济的发展，人们的生活水平在不断提高，生活条件越来越好，但现实生活中，仍时常有人因病、因灾，而导致贫困。这些困难群体，需要政府部门关心和帮助，需要人们为其奉献爱心以实现社会和谐。
对社会特困群众实施救助，是福利彩票公益金的重要任务，是福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的重要体现。乌鲁木齐市自1991年发行福利彩票以来，所筹集的公益金除了新建、改建、扩建各类福利院及福利设施外，还对因疾病、双下岗、失业、残疾等原因造成家庭贫困的社会弱势群体进行了救助。
经统计，2008年至2011年间，乌鲁木齐市累计有309038人次受到7799.6万元福彩公益金在医疗、教育、冬季取暖等方面的救助。
福彩公益金助力城镇、农村医疗救助
“就医难、就医贵”已成为构建和谐社会的重大民生问题，为了切实解决乌鲁木齐市特困群众的就医问题。从2005年开始，乌鲁木齐市城镇、农村医疗救助工作开始试行，于2006年11月、2008年7月分别启动了城乡医疗救助工作，每年从福彩公益金中分别提取15%、5%的资金用于对城市居民最低生活保障对象、农村五保供养对象、城乡低保边缘对象、组织部门确定的“三老”人员、社会福利机构供养的“三无”人员、家庭月人均收入低于我市最低工资标准因医疗费用支出数额较大造成家庭生活困难人员进行医疗救助。
2008年至2011年，乌鲁木齐市共投入4401.64万元福彩公益金为全市137262人次城乡特困群众开展医疗救助工作。其中，371.34万元福彩公益金用于对农村特困群众开展医疗救治，救助15499人次；4030.3万元福彩公益金用于对城市特困群众开展医疗救治，救助 121763人次。
福彩公益金帮助贫困学子解决“读书难”的问题
教育是国家发展的基石。但城乡低保对象是生活最困难、最弱势的社会群体，为了不让乌鲁木齐低保户家庭的孩子因交不起学费而上不了学，保障贫困家庭学生享有平等受教育的权利，乌鲁木齐创新开展了困难学生救助工作。每年从福利彩票公益金中拿出一部分资金，对义务教育阶段、高中阶段、中等职业教育阶段、当年新考入大学的困难群众子女开展教育救助。
2011年6月，乌鲁木齐再次扩大了教育救助保障范围，在以往实行的对城乡低保对象中在校子女、儿童福利收养机构及农村五保供养对象中的在校孤儿进行教育救助基础上，新增了城乡低保边缘对象中在校子女作为教育救助保障对象。将在校中等职业教育（公办普通中专、职业中专、技工学校）贫困学生每人每学年救助标准从1000元提高至1500元，当年参加全国普通高等教育入学考试、经新疆高等教育招生办公室正式录取、考入公办普通高等学校接受全日制本科、专科或高等职业教育的贫困学生，每人一次性救助标准从4000元提高至6000元。
自2009年教育救助成为制度化救助以来，乌鲁木齐累计使用福彩公益金627.37万元资助城乡低保等特殊困难家庭的学生9386名，惠及全市9386个城乡低保等特殊困难家庭。
福彩公益金注入“临时生活救助” 帮特困群体解“燃眉之急”
面对不断增长的社会救助要求，福利彩票公益金的资助范围得到进一步扩大。2008年底乌鲁木齐制定了城市困难居民临时生活救助政策，每年从福利彩票公益金中提取15%的资金对遭遇紧急、意外事件、重大疾病造成家庭基本生活发生临时性困难的居民提供无偿爱心资助，帮助其渡过难关。
近两年来，福彩公益金在临时救助特困家庭方面发挥积极作用，充分发挥了福彩公益金的使用效益。2008年至2011年，乌鲁木齐市福彩公益金直接救助的特困群众达111458人次，使用资金631.8万元，有效缓解和帮助了他们的生活、就医和上学等方面的困难，凸现了福利彩票“取之于民、用之于民”的社会承诺。
福彩公益金冬季取暖救助温暖弱势群体
冬季采暖是乌鲁木齐各族人民群众的基本生活需求。乌鲁木齐市每年冬季采暖期较长，达６个月之久，保障各族人民群众冬季采暖是事关乌鲁木齐经济发展与社会稳定的大事。为帮助城市特殊困难群体度过严寒冬季，乌鲁木齐每年还从福彩公益金中提取10%的资金，对于城乡困难家庭采取燃煤或其他清洁能源方式集中供暖的，以每户每年不超过50平方米进行全额救助；对城乡困难家庭采取自供暖的，每户每年按3吨标准煤救助冬炭费。
2008年至2011年，乌鲁木齐市每年救助约1.2万户城市低保对象，四年已累计救助50932户，使用福彩公益金2138.8万元。在寒意浓浓的冬季里，为他们送去春天般温暖的气息。
每一项的救助资金都彰显着福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，传递着首府彩民对弱势群体的爱心接力。福利彩票，已经、正在，并将继续为构建和谐社会，做出积极的贡献。
（乌鲁木齐 张敏）
